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Guilers : compte-rendu du conseil municipal du 26 janvier 2006

Le sujet principal était le projet d’aménagement concerté de la zone de Pen ar C’hoat

vendredi 27 janvier 2006
La zone de Pen ar c’hoat : 16ha dédiés à l’habitat, une tentative de récupération de l’écologie par les socialistes qui ne jurent plus que par le développement durable et la démarche environnementale mais le manque de concertation amont montre les réticences à la démocratie participative.

Le conseil municipal a abordé les sujets suivants :

Débat d’orientation budgétaire, présenté par le maire : des finances saines et un avenir 2006 dans la poursuite de 2005 (agrandissement de Pen ar c’hoat et de Chateaubriand). Pas d’intervention de la droite sur la fourchette de taxation envisagée !!

Demandes de subventions pour la garderie de Pen ar c’hoat ( 30% des travaux 26588E / 88628E et 30% du mobilier 878/2926E)et pour l’aménagement de l’école et la garderie de Chateaubriand .

Prolongation de la convention avec l’AGORA. L’année prochaine la convention sera renégociée.

Projet de Zone d’aménagement concerté de la Zone de Pen ar c’hoat . Une procédure de Zone d’aménagement concerté a été retenue par BMO , il est demandé au conseil d l’approuver. Les principes généraux d’aménagement sont présentés par A. Hily : mixité , diversité (lotissements classiquess, lotissements denses, logements conventionnés, collectifs, équipements/ maison d’accueil de persionnes agées dépendantes ...) dans une démarche de développement durable et de démarche environnementale.

JM Rolland intervient pour demander si les prix seront limités pour le lotissement dense. Réponse :"oui il y aura une fourchette".

Daniel Guével , élu Vert, intervient (voir intervention ci dessous )essentiellement pour dire : 1/ que le calendrier est précipité et qu’il devrait y avoir une phase de réflexion préalable ouverte à la population,

2/ qu’il doit y avoir une réflexion de développement durable globale.

Refus du maire pour 1/.

M. Billet intervient pour parler de la démarche de développement durable dont les deux axes seront les économies d’energie sur la commune et la ZAC de Pen ar C’hoat.

Intervention de M. Plouhinec pour insister sur l’importance de la réalisation des logements conventionnés et pour stigmatiser les tentatives du gouvernement UMP actuel visant à détruire les réglementations sur les amendes aux municipalités contrevenantes.

Intervention de D. Ferelloc sur le rond point avec la route de Milizac.

La constitution d’une ZAC est approuvée à l’unanimité.

Intervention de Daniel Guével

J’ai l’impression que ce projet marque une orientation nouvelle pour l’habitat à Guilers, avec des mots nouveaux tels que développement durable et démarche environnementale. Je m’en réjouis et j’espère que cela vaudra pour l’ensemble de la commune.

Ce projet est important de par sa taille et il engage l’avenir de l’habitat sur la commune pour longtemps nous nous devons donc d’y réfléchir sérieusement compte tenu de l’évolution rapide de l’habitat liée à la fois au coût de l’énergie et aux contraintes de la loi SRU.

J’aimerais faire un commentaire sur les démarches environnementale et de développement durable dont il et question dans le projet de décision.

  Cette zone présente un caractère naturel marqué avec talus, chemin et proximité de zone humide et un joli paysage vers l’ouest Pour la démarche environnementale , il me semble important de prendre en compte la nature en priorité et dès la conception. Le projet devrait être structuré d’abord sur l’espace vert existant ou à développer, puis voir l’implantation du bâti puis enfin les transports en limitant le rôle de la voiture. La présence d’une zone humide à l’ouest pourrait être l’occasion d’ inciter la réalisation de constructions plus écologiques ?

  Qu’entend on par démarche de développement durable, cela reste vague, est ce l’incitation à la récupération des eaux pluviales et à une énergie propre, est ce des espaces verts et des zones de jeux...ou encore une voirie perméable ou des équipements construits selon les normes HQE ? Tout cela est intéressant mais coûte de l’argent et surtout doit rentrer en outre dans une réflexion de développement durable pour l’ensemble de la commune.

Par ailleurs, il reste de nombreuses questions d’ordre général comme :

  La répartition des 16ha entre lotissements classiques , lotissements denses , habitat collectif, espaces verts

  le type de voirie en particulier dans le lotissement dense qui devrait être plus sophistiqué en terme de diversité et d’accessibilité aux services

  qu’ entend on par habitat dense et quel mode de réalisation choisir, faut il associer des promoteurs ? Règlement architectural plus ou moins contraignant..

  A-t-on des objectifs de prix ?

  Comment répondre au mieux au besoin des catégories de population visées.

  etc...

Ce projet est complexe et avant de s’y lancer il me semble que l’on devrait approfondir ce que l’on veut exactement. Avant de faire appel a des aménageurs il me semble important de se donner un peu de temps pour l’étudier entre nous et de façon ouverte à la population. Certes cette réflexion nécessite un soutien technique d’un spécialiste mais son rôle doit rester limité à la technique hors de toute proposition ou orientation comme cela est fait pour le lotissement de Penmesmadec à Brest.

Pour cette raison , je ne suis pas d’accord avec le calendrier qui me semble beaucoup trop précipiter les choses. Donnons nous quelques mois avant l’appel aux aménageurs prévu dès février.

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