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Conseil de métropole du 24 janvier 2020 – vote du budget primitif 2020

Intervention de Ronan Pichon, pour le groupe EELV à propos du vote du budget primitif 2020.

Lors du débat d’orientation budgétaire, nous avions rappelé qu’il aurait été pertinent d’avoir en préalable au débat davantage d’informations sur le contexte territorial afin de mieux articuler nos débats avec des indicateurs autres que monétaires et réglementaires.

En préparation de ce conseil et du débat sur le budget primitif 2020, nous avons recherché les différents rapports d’activités de nos délégataires, et nous avons constaté, avec tristesse, que sur le site de Brest.fr la page dédiée à ces rapports d’activités n’aille pas au-delà de 2017 : https://www.brest.fr/laction-publique/deux-institutions/rapports-d-activite-des-delegataires-de-la-ville-de-brest-et-de-brest-metropole-1717.html alors que nous avons eu l’occasion de voir passer dans nos instances les rapports 2018 depuis plusieurs mois déjà.

Nous voulons focaliser notre intervention sur un domaine précis ce soir, les déplacements. Et dans notre préparation, nous avions recherché le rapport du délégataire de la DSP transport, il nous a fallu le retrouver dans nos propres archives, c’est un peu dommage que nous ayons autant de mal à mettre en ligne à disposition de toutes et tous des informations qui sont à la fois publiques et d’intérêt général.

Nous notons un grand changement dans le budget transport, annexé au budget général. En effet, pour la gestion de nos transports en commun, nous sommes passés d’un régime de DSP à un régime de régie intéressée. Cela nous permettra d’obtenir une plus grande clarté dans les budgets puisque nous aurons désormais directement accès aux chiffres sur les recettes d’exploitations qui nous seront versées. Cela permettra à l’avenir de disposer d’une meilleure visibilité sur les usages de nos réseaux de transport. Cela nous demandera cependant d’être vigilant dans la gestion de ce service public car Brest métropole en supportera les risques.

Les réseaux de transports en commun en particulier joueront un rôle important dans les prochaines années dans les politiques de transition écologique à BREST Métropole et ailleurs, ce sont eux qui permettront à la fois de fournir une liberté de déplacements pour toutes et tous et qui devront assurer, à terme, une bonne partie du report modal des automobiles vers des modes de déplacements plus soutenables.

Cette meilleure maîtrise de ce service public nous permettra de bien identifier nos marges de manœuvre en termes de développement de nos services. Dans les années à venir il sera nécessaire de :

  • développer la fréquence et le nombre de bus et de tramway sur la métropole pour permettre une meilleure efficacité des transports en commun afin de réduire les déplacements en voiture individuelle
  • rendre les transports en communs véritablement attractifs pour les déplacements quotidiens vers le travail
  • améliorer l’accès aux tarifs sociaux, pour celles et ceux qui y auraient droit, car on le sait, le taux de non recours aux droits, reste encore trop élevé

Restons sur les déplacements quelques instants encore. Nous nous interrogeons sur le choix qui a été fait de ne pas solliciter les fonds nationaux alloués par le gouvernement au développement du vélo. Alors que nous nous plaignons à juste titre, que les moyens accordés au vélo ne soient pas suffisants, alors que, pour une fois, le gouvernement pose une mesure allant dans le bon sens, avec son appel à projet « continuités cyclables », nous sommes surpris de constater que nous ne nous en saisissions pas.

Enfin, plus généralement, nous notons que, malgré un effort remarquable de présentation du budget général, le budget de la collectivité reste un objet difficile d’accès pour la plupart des Brestoises et Brestois. Il nous faudra sans doute, dans les années à venir, organiser des temps de présentation, d’appropriation et de pédagogie sur la question des budgets. D’autres collectivités que Brest métropole l’ont fait, pourquoi pas nous ? En effet, comment voulons nous que les habitant-e-s s’investissent et participent aux politiques publiques de notre métropole s’ils n’en comprennent pas les outils, et notamment le plus important : le budget ?

Il ne tient qu’à nous de mieux les intégrer dans nos réflexions pour l’avenir de leur agglomération.

Blog des élu.e.s EELV

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Posté le 30 janvier 2020 par elues-eelv@brest
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