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Démocratie locale à Brest :

Et maintenant, place aux conseils d’habitants !

Le conseil de quartier de la rive droite vient de créer les premiers conseils d’ habitants

jeudi 23 septembre 2004

Les conseils de quartier existent, à Brest, depuis près d’un an. Il serait prématuré de faire un bilan de leurs actions.

On peut noter cependant que certaines réalités, prises en compte dans les propositions faites par les Verts, se sont imposées d’elles mêmes.

Les quartiers, tels qu’ils sont découpés à Brest, sont grands en terme de superficie et de territoire, c’est particulièrement le cas pour celui de la rive droite, vaste entité de près de 50 000 habitants. Comment, dans ce cas, concilier les impératifs de proximité, solidarité et efficacité ?

La création, dans le cadre du conseil de quartier de la rive droite, de conseils d’habitants à l’échelle de « sous »-quartiers (Saint Pierre, Valy Hir-Quéliverzan, Cavale Blanche, Kérangoff-Recouvrance, Quatre Moulins) mérite d’être soulignée car elle doit créer des conditions plus favorables à l’expression des attentes et des besoins de la population.

Dans ces conseils d’habitants, se répartiront l’ensemble des membres du conseil de quartier de la rive droite (qu’ils appartiennent au collège élus, habitants, associations ) selon leur propre choix. Rien n’est imposé !

La proximité renforcée qui va en découler doit permettre de traiter au plus près des problématiques concrètes de la vie quotidienne des habitants. De la même façon on peut espérer qu’elle se révèle être un facteur favorisant l’intégration, le lien social, le vivre ensemble.

En dépit du processus d’individualisation que chacun peut constater les « pratiques de quartier » existent bien encore. Le sentiment d’appartenance à une communauté liée à un territoire, à une histoire, est encore présent , particulièrement dans des quartiers qui ont connu par le passé le statut de communes indépendantes (Recouvrance, Saint Pierre, Lambézellec).

On peut penser que l’expérimentation, grandeur nature, des conseils d’habitants de la quartier de la rive droite a vocation à être repris dans les autres conseils de quartier.

Les conseils d’habitants sont donc une avancée réelle en termes de démocratie locale. Reste toujours posée, avec la même acuité qu’au début de l’expérience des conseils de quartier brestois, la question de la concrétisation (par quel processus ?) des demandes issues des conseils de quartier et maintenant des conseils d’habitants ?

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23 septembre 2004 > Et maintenant, place aux conseils d’habitants !

Attention à ce que les membres des Conseils de quartiers (qui ne sont que consultatifs) ne s’approprient pas la parole des habitants.

Pour exemple, Rive Droite, il serait malhonnête de vouloir faire croire que soudainement le Conseil de Quartier soit le référent de la concertation concernant le Projet d’aménagement du Plateau des Capucins (cf l’article du télégramme fin juillet 2003). Les conseillers de quartiers n’ayant aucun mandat pour se légitimer de la parole des habitants du quartier.

D’autre part il est à noter qu’il n’y a toujours pas d’information vers les habitants concernant les réflexions des membres des Conseils de Quartier.

Quand à pouvoir assister comme auditeur libre à ces Conseils, on en est encore loin.

D’autre part, en ce qui concerne la présence même des élus dans les Conseils de quartiers, cela reste matière à débat.

De fait, si les Conseils de quartier doivent affirmer encore leur pertinence, à Brest on est encore loin de la panacée démocratique.

En outre, Il est à noter que certains membres du conseil municipal de Brest (membres de la majorité municipale) n’hésitent pas aujourd’hui à reconnaître qu’eux même ne sont pas tenus au courant de l’avancée du projet "Plateau des Capucins".

Ceci étant il serait pertinent d’être informé du travail du fameux Cabinet extérieur choisi pour mettre en place cette "concertation" concernant le projet d’aménagement du Plateau des Capucins, projet qui concerne tous les brestois.

Chris Perrot

23 septembre 2004 > Et maintenant, place aux conseils d’habitants !

Article publié dans du Télégramme du 21 juillet 2004 (et non 2003 indiqué plus haut par erreur)

- Capucins : la concertation en marche

Brest ouVert - http://www.brest-ouvert.net