Conseils de quartier à Brest : un audit, après 2 ans de fonctionnement, pour aller plus loin !

A l’approche du renouvellement des conseils de quartier brestois au mois de septembre 2005, un audit a été mené par le cabinet AURES pour mesurer les points forts et les points à améliorer après deux années de fonctionnement.

Cet audit s’est appuyé sur :

 une série d’entretiens avec des élus et des responsables de services,

 des rencontres avec un groupe de conseillers composés de personnes originaires des différents quartiers de Brest,

 les résultats de l’enquête par questionnaire réalisée auprès de l’ensemble des Conseillers de quartier (élus, associations, habitants ou personnes qualifiées).

Les conseils de quartier existent à Brest depuis le printemps 2003.

Même si pour les Verts et leurs élus, on aurait pu faire différemment et monter d’un cran l’ambition, car la loi fixe un cadre très général, peu contraignant, il n’en reste pas moins que les conseils de quartier brestois ont été placés sous le signe de l’esprit d’ouverture, de concertation, d’écoute.

Quelques choix ont été cependant bien affirmés :

Un fonctionnement par collège respectant les règles de parité femme/homme avec une participation dès l’âge de 16 ans :

 un collège des structures de quartier pour que les salariés des écoles, collèges, équipements de quartier ou sportif souvent au coeur de la vie de quartier soient davantage acteurs coopérants,

 un collège des associations pour encourager les activités associatives et entendre leur demandes, leur propositions,

 un collège des élu-e-s de proximité volontaires pour participer à cette démarche de quartier,

 un collège d’habitant-e tiré au sort parmi une liste de volontaires.

Un "travail" en commission sans exclusive

Bien sur, les objectifs : lien social, réponse aux problèmes de quartier, soutien aux initiatives, transversalité, débat en amont des projets, restent à atteindre. Les attentes sont fortes, les imperfections nombreuses, les difficultés bien présentes, il y a encore beaucoup à faire....

Mais, la preuve est désormais faite et c’est confirmé par l’audit, les conseils de quartier correspondent à une réelle attente, des centaines d’habitants et de membres d’associations s’y impliquent et une culture de dialogue reliant conseiller-e-s élu-e-s et services s’y construit progressivement.

L’audit devrait permettre "d’aborder non seulement les questions stratégiques qui concernent aujourd’hui le dispositif « Conseils de quartier » à Brest, mais aussi les pistes de solutions qui devront être, dans la phase finale de l’étude, débattues tant à l’échelle des élus qu’à l’échelle des services et des conseillers afin de tracer les perspectives nouvelles qui accompagneront le renouvellement du dispositif".

Des réponses attendues

L’audit et les leçons qui en seront tirées devront permettre de tenter d’apporter, collectivement (élus, habitants...) des réponses aux questions essentielles qui surgissent :

 comment renforcer la dimension collective des conseils de quartier ?
 comment permettre une meilleure lisibilité de leur inscription dans la vie locale ?
 quels sont les leviers possibles de leur implication ?
 quelle articulation avec les autres dispositifs participatifs ?
 quelles règles du jeu peuvent organiser le système de relations entre conseil de quartier et collectivité ?

 >Présentation et rapport complet sur le site de Participation Brest